各省、自(zi)治區、直轄(xia)市(shi)工業(ye)和信(xin)息化主管部門、財政廳（局），新疆生產(chan)建(jian)設兵團(tuan)工業(ye)和信(xin)息化局、財政局：
為深(shen)(shen)入貫徹黨中央(yang)、國務(wu)院決策部(bu)(bu)(bu)署，落實(shi)政府工(gong)作(zuo)報告關(guan)于“深(shen)(shen)入實(shi)施(shi)制造業重大(da)技術(shu)(shu)(shu)改(gai)造升級和大(da)規模設備更(geng)新(xin)工(gong)程(cheng)”部(bu)(bu)(bu)署要(yao)求(qiu)，按(an)照《財(cai)政部(bu)(bu)(bu) 工(gong)業和信息化部(bu)(bu)(bu)關(guan)于開(kai)(kai)展制造業新(xin)型技術(shu)(shu)(shu)改(gai)造城市(shi)試點工(gong)作(zuo)的通(tong)(tong)知(zhi)》（財(cai)建〔2024〕16號，以下(xia)簡稱(cheng)《通(tong)(tong)知(zhi)》）有關(guan)要(yao)求(qiu)，工(gong)業和信息化部(bu)(bu)(bu)、財(cai)政部(bu)(bu)(bu)（以下(xia)簡稱(cheng)兩部(bu)(bu)(bu)門）組織開(kai)(kai)展第二批制造業新(xin)型技術(shu)(shu)(shu)改(gai)造城市(shi)試點工(gong)作(zuo)。有關(guan)工(gong)作(zuo)安排(pai)通(tong)(tong)知(zhi)如(ru)下(xia)。
一、支持內容
按照《通(tong)知》相(xiang)關要求，繼續支(zhi)持城市采用“點(dian)線面”結合(he)的(de)方式組織示范(fan)項目，“點(dian)”上(shang)開展(zhan)數(shu)字(zi)化智能(neng)化改(gai)造示范(fan)、“線”上(shang)開展(zhan)產業(ye)(ye)鏈(lian)供應(ying)鏈(lian)數(shu)字(zi)化協同改(gai)造示范(fan)、“面”上(shang)開展(zhan)產業(ye)(ye)集群及科技產業(ye)(ye)園區整體(ti)數(shu)字(zi)化改(gai)造示范(fan)，加(jia)快數(shu)字(zi)技術、綠色(se)技術以(yi)及創新(xin)產品推(tui)廣應(ying)用，推(tui)動(dong)制(zhi)造業(ye)(ye)高端化、智能(neng)化、綠色(se)化發展(zhan)。在(zai)《通(tong)知》明(ming)確的(de)支(zhi)持內容基礎(chu)上(shang)，進一步探索支(zhi)持以(yi)下事項。
（一）打造(zao)(zao)“點(dian)”上智能化改造(zao)(zao)示范項(xiang)目。探索(suo)基(ji)于大模(mo)型(xing)的(de)智能制造(zao)(zao)新模(mo)式，實(shi)現生產制造(zao)(zao)各環節的(de)智能決策、智能優(you)化、實(shi)時監(jian)測、靈活調度和預測性維護(hu)等(deng)。
（二(er)）支持“線”上產(chan)業(ye)鏈(lian)(lian)(lian)整體數字(zi)化轉型。支持鏈(lian)(lian)(lian)主企(qi)(qi)業(ye)、龍(long)(long)頭企(qi)(qi)業(ye)建設智慧供應(ying)鏈(lian)(lian)(lian)、綠色供應(ying)鏈(lian)(lian)(lian)，實現企(qi)(qi)業(ye)間高效協同。支持鏈(lian)(lian)(lian)主企(qi)(qi)業(ye)、龍(long)(long)頭企(qi)(qi)業(ye)探索應(ying)用垂直領域工業(ye)大模型，實現產(chan)業(ye)鏈(lian)(lian)(lian)上下游企(qi)(qi)業(ye)生(sheng)產(chan)柔(rou)性調度、資源動(dong)態調配及行業(ye)知識(shi)共享。
（三）支(zhi)持(chi)“面”上(shang)建設高(gao)標準數(shu)字園(yuan)區(qu)。由先進制(zhi)造(zao)業集群核心承載園(yuan)區(qu)、高(gao)新區(qu)等科(ke)技產業園(yuan)區(qu)管(guan)委會編制(zhi)園(yuan)區(qu)新型(xing)(xing)(xing)技術改造(zao)整體實(shi)施方案(an)，聚焦主導產業，支(zhi)持(chi)實(shi)施整體數(shu)字化(hua)改造(zao)。鼓(gu)勵建設制(zhi)造(zao)業數(shu)字化(hua)轉型(xing)(xing)(xing)促進中心，提供針對(dui)性(xing)、定制(zhi)化(hua)方案(an)開(kai)發和(he)轉型(xing)(xing)(xing)實(shi)施服務。建立支(zhi)持(chi)跨領域數(shu)據統一接入與應用協同共(gong)享的公(gong)共(gong)管(guan)理(li)服務平(ping)臺，加(jia)快人工(gong)智能大(da)模型(xing)(xing)(xing)等應用布局。
二、工作要求
（一(yi)）聚焦重點(dian)(dian)行業(ye)(ye)。申報城(cheng)市應在制造(zao)業(ye)(ye)中確定3個左(zuo)右主導行業(ye)(ye)作為(wei)技術(shu)改造(zao)重點(dian)(dian)行業(ye)(ye)，鼓勵選擇對工業(ye)(ye)經(jing)濟增長貢獻度較(jiao)大、轉型升級需求迫切的傳統(tong)產業(ye)(ye)，如石化化工、鋼(gang)鐵、有色、建材、機械（儀(yi)器儀(yi)表）、食品、輕(qing)工、紡織等（見附(fu)件1），并可在重點(dian)(dian)行業(ye)(ye)中進(jin)一(yi)步確定具體細分(fen)行業(ye)(ye)。
（二）加(jia)強政(zheng)(zheng)策協同。要(yao)與工(gong)業(ye)領域(yu)設備更新(xin)、超長(chang)期特別(bie)國債等政(zheng)(zheng)策做好(hao)協同，形(xing)成政(zheng)(zheng)策合力。對于其(qi)他中央財(cai)政(zheng)(zheng)資金支(zhi)持(chi)的(de)重(zhong)點(dian)項(xiang)目，可將其(qi)納入(ru)試(shi)點(dian)工(gong)作(zuo)范圍，強化試(shi)點(dian)帶動作(zuo)用，但(dan)不得(de)重(zhong)復(fu)安排中央財(cai)政(zheng)(zheng)資金。
（三）加強工作銜接(jie)。鼓勵第二批(pi)申(shen)報(bao)城市實(shi)施方案與首批(pi)入選城市實(shi)施方案做好銜接(jie)，在(zai)重點(dian)行業、重大項(xiang)目上(shang)實(shi)施協同(tong)改(gai)造。支持先(xian)進制造業集(ji)群的牽(qian)頭城市推動開展(zhan)跨區域(yu)聯合技改(gai)項(xiang)目，推動一體(ti)部署(shu)、系統推進、協同(tong)改(gai)造。支持同(tong)一產業鏈上(shang)不同(tong)省份的申(shen)報(bao)城市各自(zi)在(zai)實(shi)施方案中加強銜接(jie)，放大試點(dian)城市對(dui)所(suo)處(chu)區域(yu)的輻射帶動作用。
（四）加強項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)把關(guan)。申(shen)報(bao)城市(shi)應做好項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)審核，遴選優(you)質項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)列入實(shi)施方案。申(shen)報(bao)的重(zhong)大項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)應符合(he)基礎(chu)條件良好、技術路線清晰(xi)、主體改造意愿(yuan)較(jiao)強等要求(qiu)，避免因項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)在實(shi)施過程中頻繁調(diao)整影響(xiang)試(shi)點工作整體推進與預算執行。
（五）規范(fan)資(zi)金使(shi)用(yong)(yong)。中央(yang)財政(zheng)安排的獎補(bu)資(zi)金由入選城市用(yong)(yong)于實施方案中明確(que)(que)的重點項(xiang)目(mu)，支持方式(shi)由地方確(que)(que)定，包括投(tou)資(zi)補(bu)助(zhu)、貸(dai)款貼息(xi)、擔保(bao)費補(bu)貼等。基礎設施建設、公(gong)共服務平臺建設、服務商培育等項(xiang)目(mu)原則上由地方支持。入選城市應確(que)(que)保(bao)專項(xiang)資(zi)金專款專用(yong)(yong)、單獨核算，并將防(fang)范(fan)關口前置(zhi)，強化(hua)日常調度及監督檢查。
三、申報事項
（一）省級(ji)工業和信息化、財政部(bu)門負責擇(ze)優選定(ding)擬申(shen)報(bao)試(shi)點城(cheng)(cheng)市，并向兩(liang)部(bu)門報(bao)送(song)推(tui)薦(jian)函。每(mei)個(ge)省、自治(zhi)區最(zui)多推(tui)薦(jian)1個(ge)地(di)級(ji)城(cheng)(cheng)市，直轄(xia)市最(zui)多推(tui)薦(jian)2個(ge)所轄(xia)區（縣），以其(qi)中1個(ge)區（縣）牽頭(tou)申(shen)報(bao)，新疆生產建設兵團不占(zhan)用推(tui)薦(jian)名額(e)。已(yi)被兩(liang)部(bu)門納入試(shi)點范圍的城(cheng)(cheng)市不再(zai)重(zhong)復申(shen)報(bao)。
（二）申(shen)報城市應編制實(shi)施方案，并附相關證明材料(liao)（參考附件2）。申(shen)報資(zi)料(liao)包(bao)括加蓋公章的紙質版和PDF版（光盤刻錄）各(ge)一式兩份，由省級(ji)工(gong)業和信息化、財政部門(men)于2025年4月23日前報送兩部門(men)。
（三）省(sheng)級工(gong)業和信息(xi)化(hua)、財(cai)政部門應按照《工(gong)業和信息(xi)化(hua)部規(gui)劃司財(cai)政部經(jing)濟建(jian)設(she)司關于(yu)進一(yi)步(bu)做(zuo)好制造(zao)業新型技術改(gai)造(zao)城(cheng)市(shi)試點工(gong)作的(de)通知》（工(gong)規(gui)函〔2024〕1109號）要求，強化(hua)試點工(gong)作任(ren)務落實，加(jia)強過(guo)程管(guan)理，規(gui)范資(zi)金使用。對于(yu)年度績效(xiao)評價結(jie)果較差的(de)城(cheng)市(shi)，將(jiang)視情況嚴重(zhong)程度采取督促整改(gai)、暫停試點資(zi)格、扣減或收回獎補(bu)資(zi)金等處(chu)罰措(cuo)施。
其他未盡事(shi)宜按照《通知》要求執行。
附件：?
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工業和信息(xi)化部(bu)辦公廳 財政部(bu)辦公廳
2025年3月25日
